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刘彻特地先拜相再封侯，就是为了打破这个惯例，改变大贵族们对丞相位置的垄断。
由于公孙弘本人出身贫困，没有什么家族势力可言，自然只能选择紧紧抱住刘彻的大腿，唯命是从。
这样一来，丞相也就变得越发弱势。
但到这里，刘彻依旧还是不够满意。
再过一段时间，刘彻于泰山明堂接见诸侯王和列侯，接受诸侯国和各郡的“上计”（财政年度总结）。
丞相手里仅剩的最后一点财政权，至此也被刘彻无情剥夺。
从此以后，刘彻时代的丞相就沦为了纯纯的摆设，甚至到了有军国大事商量都不需要丞相在场的地步。
但丞相虽然没有权力了，依旧还是文武百官之首，它的另外一个作用就出来了——背锅！
刘彻统治期间，从田蚡过后的丞相，无一例外都帮刘彻背过黑锅。
天灾人祸，丞相背锅。
战事不利，丞相背锅。
收入不足，丞相背锅。
从公孙弘之后，给刘彻当丞相的基本不得善终。
李察获罪被杀，严青翟自杀，赵周下狱被杀，公孙贺被株连三族……
搞到后来，丞相这个职位成为死亡的代名词，竟然都没有人愿意去接任了。
这一系列的操作下来，刘彻完完全全给列侯组成的开国功臣集团送进了时代的棺材，并钉上了最后一颗钉子。
占据西汉政坛近百年的功臣集团，彻底灰飞烟灭。
除掉功臣集团，让丞相变成摆设，并不意味着内政方面就万事大吉了。
刘彻还面对着两个麻烦，一个是地方豪强，一个是游侠。
地方豪强是一个比较宽泛的概念，最高级的地方豪强就是诸侯王，下来是有封地的列侯，然后是某些盘踞当地的大家族。
汉景帝时期有七国之乱，到汉武帝的时候这些诸侯王也不老实。
就比如汉景帝的弟弟，一度被承诺会当皇太弟的梁王刘武，他的梁国位于中原富庶地带，府库之中的钱财甚至比朝廷国库还要多。
刘武又穷奢极欲，排场和皇帝刘彻几乎没有什么区别，甚至犹有过之。
每次刘武出行，那是“千乘万骑”，浩浩荡荡，绵延十几里。
刘武还招揽了许多野心勃勃的游侠豪杰，甚至悄悄在国内打造了数以万计的长弓、盔甲、武器。
当时许多人都怀疑刘武会成为第二个吴王刘濞，随时都可能起来造反。
还有江都王刘非，在自己的江都国横行霸道为非作歹，各种事迹数不胜数。
最奇葩的是，刘非和儿子刘建同时看上了一个叫做梁份之人的女儿，然后父子两人为了这个女人争风吃醋。
最后刘建强行抢走梁份女儿将其霸占，梁份拼命阻止，被刘建当场让人杀死。
梁份的家人极为气愤，直接告到朝廷。
当时朝廷的丞相是田蚡，田蚡压根就不敢管这件事情，就当没看到。
还有功臣集团的诸侯，在刘彻没有改革之前基本留在长安，不过也会派族人或者子弟去治理自己的封地。
这些族人子弟同样在封地里无法无天，各种事迹和刘武、刘非大同小异。
民间的大家族像灌夫的灌家，一样也是藐视地方官，把郡县当成自家的国土。
金幕中，各种豪强做的坏事一一闪过，让汉初世界的刘邦不由皱眉。
“他娘的，这些家伙怎么还是这么嚣张？”
“朕都处置过他们了啊。”
作为一个街溜子出身的开国皇帝，刘邦当然是非常了解豪强的。
别的不说，之前皇后吕雉所在的吕家，也是一个豪强啊。
吕家之所以举族搬到沛县，就是因为在老家被其他豪强家族打败，只能离开家乡。
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